针对“外包公司用工单位不合作违法吗”这一问题，需结合具体情况判断，若不合作行为违反合同约定或法律规定，则可能违法。
1. 若用工单位不合作行为违反与外包公司签订的服务协议约定（如拒绝提供工作条件、不配合人员管理），则构成违约，需承担违约责任。
2. 若用工单位不合作行为违反《劳动合同法》中关于劳务派遣用工的强制性规定（如拒绝提供劳动保护、拖欠外包公司转付的工资），则可能违反劳动法律，需承担相应行政或民事责任。
3. 若用工单位仅因合理业务调整短暂不配合，且未违反合同或法律，则不构成违法。
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针对“外包公司用工单位不合作”的问题，列举可能出现的法律风险点，并通过实例帮助理解。
1. 经济损失风险：若用工单位不合作导致外包公司无法履行对劳动者的义务（如拖欠工资、未缴纳社保），劳动者可能向劳动监察部门投诉或申请仲裁，要求外包公司支付工资、补缴社保并支付经济补偿金，外包公司需承担相应的经济损失。
实例：用工单位拒绝向外包公司支付劳动者的工资款项，导致外包公司无法按时向劳动者发放工资，10名劳动者向劳动仲裁委员会申请仲裁，要求外包公司支付拖欠工资及25%的经济补偿金，外包公司最终承担了5万元的经济损失。
2. 连带责任风险：若用工单位不合作导致劳动者发生工伤（如未提供必要的劳动保护设备），根据《劳动合同法》第九十二条，外包公司需与用工单位承担连带责任，共同向劳动者支付工伤赔偿费用。
实例：用工单位未为外包公司派遣的劳动者提供安全帽，导致劳动者在工作中头部受伤，被认定为工伤，劳动者将外包公司和用工单位列为共同被告，要求赔偿医疗费、伤残补助金等共计12万元，法院判决双方承担连带责任。
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针对“外包公司用工单位不合作违法吗”的问题，列举可能影响处理的特殊情况或例外情形，并解释其影响。
1. 不可抗力导致的不合作：若用工单位因地震、疫情等不可抗力因素无法履行合作义务（如工厂停工导致无法提供工作岗位），根据《民法典》第一百八十条，用工单位可部分或全部免除违约责任。影响：外包公司无法要求用工单位承担违约责任，但可根据合同约定或法律规定解除协议，避免扩大损失。
2. 外包公司先行违约导致的不合作：若外包公司先行违反服务协议约定（如派遣不符合岗位要求的员工、拖欠劳动者工资），用工单位据此拒绝合作，则属于行使先履行抗辩权或同时履行抗辩权。影响：用工单位的不合作行为不构成违约，外包公司需先承担自身的违约责任，才能要求用工单位继续合作。
3. 政府政策调整导致的不合作：若政府出台新政策（如禁止某行业使用劳务派遣用工），导致用工单位无法继续合作，属于情势变更。影响：双方可协商变更或解除服务协议，用工单位无需承担违约责任，但需根据公平原则补偿外包公司的合理损失。
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针对“外包公司用工单位不合作违法吗”的直接回复，可依据《民法典》和《劳动合同法》的相关规定进行法律分析。
根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”若用工单位与外包公司存在合法有效的服务协议，用工单位不合作属于不履行合同义务的违约行为，应承担违约责任。
根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十九条：“劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位（以下称用工单位）订立劳务派遣协议。劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。”若用工单位不合作导致外包公司无法履行对劳动者的义务（如拖欠工资），则违反上述规定，需与外包公司承担连带责任。综上，用工单位不合作是否违法，取决于是否违反合同约定或劳动法律规定。

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